帝在时，因为要重建那些被战乱破坏的城墙，国库存款就没超过十万两白银。
后来永康帝登基，不论是和草原打仗，还是加固淮河河堤都是很大的消耗，若不是永康帝勤政爱民，休养生息，主张开垦荒地，使得税收连年增长，国库早就是个空壳子了。
这时，一人出列道∶"皇上，今年边疆将士们的饷银还未发放，不如暂且用来赈灾?"
与此同时又有一人出列道∶"皇上，草原对我们心生畏惧，已经数年不敢犯边，不如裁减一些兵丁，也好减轻国库的压力。"
新任兵部尚书邱智喻听到这话，顿时怒声道∶"一派胡言!草原人凶狠贪婪，他们觊觎中原之地已久，哪怕这几年未曾出兵南下，并不代表他们打消了对中原之地的觊觎，相反，本官敢肯定他们正盯着我国边境，只要给他们一点机会，他们就敢举兵南下，打我们一个措手不及。"
"此时裁军，无异于自掘坟墓!"
方才提出裁军的正是吏部侍郎周其茂，他是正经科举出身，纯正的文臣，自古以来文臣和武将之间都不大和谐，如今风调雨顺，国泰民安，文臣们更加不想武将权利太大。
卫国有几十万兵力，只在定州便布置了二十万大军，这些兵力全都掌握在成国公成运昶手中，永康帝对成运昶十分信任 ，不在乎他功高震主。
可大臣们不能不在意，尤其现在正处于争储之际，周其茂为今后的新帝着想，也要削减成运昶手中的兵权。
巧的是，某些人也是这么想。
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"朝廷养着边关几十万大军，可这数年一场仗都没打，岂不是白白消耗国库的财力，下官建议裁军，也是为朝廷着想。"
邱智喻被气笑了∶"就因为这几年不曾打仗，周大人就忘了几十年来边关将士流的血?我等能安安稳稳地在京城享乐，靠得就是几十万边关将士震慑草原，怎么到了你周大人口中边关将士们就成了吃干饭的?"
周其茂皱眉道∶"请邱尚书莫要污蔑下官，下官并未否定边关将士们的功劳，下官只是想减轻国库的压力，暂且裁减一些兵丁，裁减的数量可以再商量。"
邱智喻冷声道∶"国库的事自有户部处理，还轮不到你一个吏部侍郎担心，你要是吃饱了撑的没事干，可以去步军营的校场跑两圈，别多管闲事。"
别看兵部尚书是个文官，邱智喻之前却是实打实的武将，在来兵部之前他曾是都指挥同知，后来调任兵部侍郎，等范昌明因为外东城一案被罢官免职后，邱智喻便被永康帝提拔为兵部尚书。
对于周其茂这种不通军务，偏偏还喜欢高谈阔论的蠢货，邱智喻都不想和他废话。
周其茂没想到邱智喻说话如此粗鲁，脸都气红了，正要出言反击，永康帝开口了。
"当务之急是赈灾，你们没有办法就闭嘴，吵得让朕心烦。"
周其茂见永康帝发怒，只得退了回去。
永康帝看向周泽德， 问道∶"国库现在还有多少银子?"
周泽德恭声道∶"若是动用饷银，便可凑够赈济两州灾民需要的钱财，可是皇上，两州的灾民足足有几十万人，国库的银子坚持不了多久。"
"若是筹不到足够的赈灾粮款，便是掏空整个朝廷也填不了这个窟窿。"
从现在到下一次收成还有一年，几十万灾民一年的口粮，这得需要多少粮食，没人比周泽德更清楚，朝廷拿不出这么多银子。
右相秦守洪出声道∶"那就效仿前朝，让商贾和世家皆出银子帮朝廷赈灾。"
既然朝廷出不了那么多银子，那就找人分担。
周泽德苦笑道∶"秦相，商贾贪财，世家重利，想让他们掏银子谈何
容易!"
永康帝冷声道∶"做不到也要做，两州的灾民必须救济，若是两州有一处因救济不及时发生民变，你这个户部尚书就不用干了。"
周泽德低下头∶"微臣遵旨。"
待离开勤政殿，周泽德一脸苦涩，效仿前朝?这四个字说得简单，做起来何其难也。
前朝是皇室与士大夫共治天下，让世家出钱赈灾自然容易些，毕竟灾民叛乱也是影响世家的统治。
可自从卫国立国后，从先帝开始就不停打压士族，到永康三十一年，士族在朝堂上已经基本没什么话语权，如此情况下再想让他们掏银子，难如登天啊。
可永康帝已经开了金口，再难他也得去做。
卫国有不少家族，这些家族有大有小，其中最有威望的是江南四大家族-
--干.崔.李.周那
些小家族基本上都是看四大家族的脸色行事。
想要让大家族掏银子赈灾，能不能说服四大家族是关键。
四大家族都有人在朝堂做官，而且巧的是王家有一个子弟正担任正五品户部郎中。